2019年7月22日上午,中國北京,人民大會堂。中華人民共和國國家主席習近平與應邀來訪的阿拉伯聯合酋長國阿布紮比王儲穆罕默德端坐主席台上,見證兩國重大合作換約儀式。阿聯酋國務部長、阿布紮比國際金融中心(Abu Dhabi Global Market, ADGM)主席艾赫邁德·阿裏·阿爾·沙耶赫閣下,代表阿布紮比國際金融中心分別與中國國家發改委、中國光大集團、中核集團交換合作協議。同場活動中,他還代表阿聯酋與中國海關簽署了AEO互認安排。

2019年7月22日,在中國國家主席習近平與阿聯酋阿布紮比王儲穆罕默德共同見證下,中國光大集團董事長李曉鵬與阿聯酋國務部長、阿布紮比國際金融中心主席艾赫邁德·阿裏·阿爾·沙耶赫在北京人民大會堂交換合作協議,共建產融合作示範平台,服務「一帶一路」建設。(圖片來源:阿布紮比國際金融中心)

這並不是沙耶赫閣下第一次來到中國。曾經親手締造多個商業巨頭企業,橫跨能源、金融、航空、主權財富基金、地產等關鍵領域,擁有超過30年政商經驗的沙耶赫閣下,從一開始就以國際視野籌劃阿布紮比國際金融中心的發展藍圖。沙耶赫閣下力圖在阿聯酋打造一個領先的國際金融中心,推動全球金融合作和商業環境的提升,中國及亞太地區成為其尤其關註的重點。沙耶赫閣下將設立中國辦公室作為其全球戰略的重要裏程碑——2018年5月11日,他親自來到北京,見證阿布紮比國際金融中心首個海外辦公室的成立,並在兩年裏走訪中國重要的政府部門、金融監管機構和行業領先企業。

2018年9月10日,江蘇省副省長郭元強在南京會見阿聯酋國務部長、阿布紮比金融中心主席艾赫邁德·阿爾·沙耶赫一行。(圖片來源:阿布紮比國際金融中心)

短短2個月後的7月20日,習近平主席與穆罕默德王儲在阿布紮比共同見證了阿布紮比國際金融中心與中國江蘇省海外合作投資有限公司交換合作協議,中國首家國有金融服務平台在阿布紮比國際金融中心內成立。這一金融服務平台成立的背後,是中國第一家明確的「一帶一路」產能合作園區,十數家簽約中國企業、逾64億元投資額,以及呈幾何級數增長的金融服務需求。

2018年7月20日,在中華人民共和國主席習近平與阿聯酋阿布紮比王儲穆罕默德共同見證下,阿布紮比國際金融中心主席艾赫邁德∙阿裏∙阿爾∙沙耶赫與中國江蘇國際經濟技術合作集團有限公司董事長王斌在阿聯酋總統府正式交換合作協議。(圖片來源:阿布紮比國際金融中心)

通過中國辦公室的工作,中國合作夥伴快速了解到阿布紮比國際金融中心的諸多優勢,良好的營商環境、廣泛的合作空間、靈活的監管框架、獨立的司法架構、精準的業務定位等令人印象深刻。阿布紮比國際金融中心金融服務監管局首席執行官鄧偉政向記者表示,這並非朝夕之功。作為連續三年被評為中東北非地區最佳的金融中心,阿布紮比國際金融中心自正式開放後,就圍繞中國制定了長期戰略,尤其希望依托中國辦公室的高效工作,將阿布紮比打造為服務中阿兩國重要機構和重大項目的「一帶一路中東/北非投融資中心」,以及輻射中東北非地區的人民幣離岸中心,促進兩國經濟金融合作。鄧偉政在亞太、北美和中東市場有著豐富的金融監管和資本市場開發經驗和影響力,在其推動和支持下,中國辦公室高速推進多個領域的戰略合作。

2019年3月28日,海南省與阿聯酋阿布紮比國際金融中心簽署《關於自由貿易港金融開放與監管合作諒解備忘錄》,海南省金融監管局局長陳陽(右一)與阿布紮比國際金融中心中國區首席代表傅誠剛(左一)代表兩個機構簽約,海南省委書記劉賜貴(左三)與阿布紮比國際金融中心金融服務監管局首席執行官鄧偉政(左二)舉行會談並證簽。(圖片來源:阿布紮比國際金融中心)

阿聯酋領導人深知可持續發展對於國家的重要意義。阿聯酋國父、開國總統紮耶德殿下曾說過,「我們不能僅靠石油作為國民收入的主要來源。我們必須讓收入來源多元化,建設經濟,確保人民享有自由、穩定、有尊嚴的生活。」

阿布紮比國際金融中心正是阿布紮比開展經濟多元化長期戰略的重要組成部分,也是阿布紮比「2030經濟遠景發展規劃」所提出的一項重大舉措。重任在肩,也伴隨著政策的傾斜。作為主權金融自由區,阿布紮比國際金融中心有自己獨立的民商事司法體系,直接適用普通法。在商務註冊、金融服務監管和司法方面,始終與全球最佳實踐保持一致。更有50年零稅率,外資可100%控股等優勢。而就在2018年,阿聯酋阿布紮比王儲穆罕默德批準了「明天21」(Ghadan21)經濟刺激計劃。該計劃為期3年、總預算金額達500億迪拉姆(約合136億美元),並配套發布了多重優惠政策。阿布紮比國際金融中心在充分獲益於該計劃優惠政策的同時,已開始承接相應項目,包括HUB 71、商湯科技人工智能研發中心等。

阿布紮比國際金融中心將阿聯酋國內政策紅利與國際合作,特別是與中國政府和行業的合作緊密結合起來。2015年3月,正當阿布紮比國際金融中心為正式開放緊鑼密鼓地籌備之時,中國傳來新時代的倡議——中國國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。「一帶一路」倡議甫出,阿聯酋即積極響應、主動參與,並申請成為亞洲基礎設施投資銀行的創始成員國。

隨著「一帶一路」倡議的不斷深化、影響範圍不斷擴大,阿聯酋與中國的合作也日漸緊密。2018年,應阿聯酋總統哈利法邀請,中國國家主席習近平於7月19日至21日對阿聯酋進行國事訪問,兩國元首一致決定,進一步提升雙邊關系水平,建立全面戰略夥伴關系。這一夥伴關系於第二年7月21日至23日穆罕默德王儲應習主席邀請對中國進行國事訪問期間得到進一步加強,雙方共同發表了《中華人民共和國和阿拉伯聯合酋長國關於加強全面戰略夥伴關系的聯合聲明》。

乘勢待時,事半功倍。在穆罕默德王儲本次訪華期間,兩國領導人共同見證了16份合作協議的交換,習近平主席指出,這些合作協議「數量之多、內容之豐富、涉及範圍之廣,實屬少見」。其中,阿布紮比國際金融中心獨占其三。阿布紮比國際金融中心金融服務監管局中國區首席代表傅誠剛,同時也是代表阿方推動三份合作協議的主要負責人之一,向記者介紹道,這三份合作協議的簽訂恰逢其時,是兩國雙邊經貿關系發展、全面合作加深的必然成果。協議內容由宏觀政策到項目落實、由「一帶一路」倡議到產融合作、由優勢產能輸出到國際交易所,各有側重、覆蓋全面,充分發揮協議雙方所長。

與中國國家發改委的合作中,阿布紮比國際金融中心將與中國國家發改委共同鼓勵並支持中國優勢產能企業依托兩國良好關系在阿聯酋開展投資。阿方將為開拓阿聯酋及中東北非市場的中方優勢產能企業提供政府關系、監管便利、營商資源、投資夥伴、金融服務等方面的多層次支持。雙方鼓勵並支持有條件的中國企業積極參與阿布紮比國際金融中心建設,打造輻射中東北非的「一帶一路」投融資中心,更好服務於中阿兩國重要機構和重大項目,落實兩國間重大合作戰略和倡議。

7月22日,在習近平主席與阿聯酋阿布紮比王儲穆罕默德共同見證下,國家發展改革委主任何立峰與阿聯酋國務部長、阿布紮比國際金融中心主席艾赫邁德·阿裏·阿爾·沙耶赫簽署《關於推動中阿雙邊及共同在中東北非地區開展「一帶一路」產能與投融資合作的諒解備忘錄》。(圖片來源:阿布紮比國際金融中心)

與中國光大集團股份公司的合作中,阿布紮比國際金融中心將全力支持中國光大集團以阿布紮比為戰略支點,在阿聯酋及中東北非地區積極探索打造「一帶一路」框架下「金融+產業+海外市場」的國家級和地區級產融合作模式,為中阿兩國及中東北非市場客戶提供全方位優質產品和服務;支持中國光大集團旗下各板塊圍繞該地區的市場需求,建立輻射中東北非市場的產業和金融服務平台;阿布紮比國際金融中心還將為中國光大集團在阿布紮比設立「一帶一路」主題投資基金、開展重大項目投融資、開拓阿聯酋及中東北非綜合金融與資產管理業務、推廣光大金融科技生態等方面提供全面支持。

「與中國核工業集團有限公司的合作中,阿布紮比國際金融中心將全力支持中核集團建立阿布紮比財資及投融資中心,展開面向全球的財資管理和投融資工作以及探索海外「產融」創新,布局全球資本市場。阿布紮比國際金融中心將為中核集團優勢核工業產能輸出、布局全球市場、產業投融資、建立全產業鏈運營中心、與中阿產能合作金融服務平台合作、通過國際交易所籌融資、設立「一帶一路核能產業基金」等領域提供全面的資源對接和監管便利。」

7月22日,在習近平主席與受邀來華訪問的阿聯酋阿布紮比王儲穆罕默德共同見證下,阿聯酋國務部長、阿布紮比國際金融中心主席艾赫邁德·阿裏·阿爾·沙耶赫與中國核工業集團有限公司董事長、黨組書記余劍鋒正式交換合作協議。(圖片來源:阿布紮比國際金融中心)

兩國領導人見證重大合作簽約儀式當天下午,阿布紮比國際金融中心金融服務監管局首席執行官鄧偉政出席在京舉行的中國—阿聯酋商務論壇。該論壇由中國商務部和阿聯酋經濟部主辦,是兩國經濟、商務交流合作的重要平台。今年恰逢中阿建交35周年,又正值穆罕默德王儲訪華期間,論壇盛大而富於成果,共簽署19份備忘錄/合作協議。阿布紮比國際金融中心也於論壇上與平安集團旗下金融壹賬通簽署合作協議。在發言環節,鄧偉政用嫻熟的中文與現場觀眾交流,總結了阿布紮比國際金融中心與中國的合作成果,並表示期待與中國利益相關方展開更廣泛、更深入的合作。

初識鄧偉政的中國合作夥伴總會驚訝於這位新加坡人的流利中文。更重要的是,他對中國的了解,已幾乎沒有文化的隔閡。鄧偉政則很清楚,這份突破隔閡的熟稔,來自於就任阿布紮比國際金融中心後數十次地來訪中國。特別是作為發言嘉賓,從「陸家嘴論壇」到「博鰲亞洲論壇」再到「金融街論壇年會」,鄧偉政在介紹阿布紮比國際金融中心的同時對中國也有了更加深入的了解。

中國市場廣闊而富有前景,與之相應的是需要超常規的時間精力投入和發展速度。站在「戰鬥一線」的中國區首席代表傅誠剛及中國團隊體會更深,一天之內往返京滬寧、一周之內拜訪五六個城市的政府和企業合作夥伴,中國辦公室以創業者心態和國際投行工作節奏前進著。時差和政治、經濟、文化、社會的差異,讓原本就繁重的工作更為不易,傅誠剛卻樂在其中:「我們的工作對兩個國家都很有意義,從始至終均得到阿布紮比國際金融中心高層領導、阿布紮比部委和主權財富基金等重要機構的支持。希望通過我們的努力,中國企業能夠在阿布紮比落地生根、充分把握中東北非及更廣闊的市場帶來的商業機遇;同時促進阿布紮比及阿聯酋經濟多元化發展、可持續增長。」

「自2016年以來,我們已經先後與中國人民銀行、中國銀保監會監會、中國證監會、國家發改委、上海自貿區管理局、香港金融管理局、中國貿促會、前海管理局、亞洲金融合作協會、中阿(聯酋)產能合作示範園區、上海證券交易所、海南省、中核集團、光大集團、北京市地方金融監督管理局等簽署了合作協議或備忘錄,更多國家級和地區級合作夥伴正在積極洽談和加入進來,」鄧偉政歷數一年多以來的工作成果,「特別值得一提的是,我們是中東北非第一家也是目前唯一一家、全球第十家由中國央行批準進入中國的金融監管機構。未來,我們將繼續扮演好橋梁的角色,作為阿聯酋與中國之間的紐帶,真正促進兩國雙邊投資和經貿合作。」

附錄:中阿(聯酋)簽署16份諒解備忘錄

2019年7月22日,北京,阿聯酋阿布紮比王儲穆罕默德與中國國家主席習近平共同見證了中國各部門與阿聯酋簽署的16份諒解備忘錄。

穆罕默德王儲殿下的本次來訪正值中阿建交35周年以及習近平主席訪阿一周年。當日,習近平主席在人民大會堂同穆罕默德王儲殿下舉行會談。會談後,兩國領導人共同見證了多項雙邊合作文本交換儀式。

7月22日晚,中國國家主席習近平在釣魚台國賓館再次會見了阿聯酋阿布紮比王儲穆罕默德。習近平指出,今天上午我們進行了富有成果、非常成功的會談,見證交換了多項合作協議,數量之多、內容之豐富、涉及範圍之廣,實屬少見。這反映了我們兩國關系內涵豐富,深具戰略性。

穆罕默德王儲殿下表示,在雙方共同努力下,阿中合作成果豐碩,相信我們共同見證交換的多項務實合作協議,將更多造福兩國和兩國人民。

16項中國-阿聯酋協議包括:

1.中國國務委員、外交部長王毅與阿聯酋外交與國際合作部長阿蔔杜拉·本·紮耶德·阿勒納哈揚簽署「國防和軍事合作協定」。

2.中國生態環境部同阿聯酋氣候變化與環境部簽署「環境保護合作諒解備忘錄」。

3. 中國科學技術部與阿聯酋總理辦公室人工智能辦公室簽署「人工智能科學技術合作諒解備忘錄」。

4.中國農業農村部、內蒙古自治區和阿聯酋未來糧食安全辦公室將就提高糧食安全保障和推進農業一體化系統開展合作。

5.中國商務部長鐘山和阿聯酋經濟部長曼蘇裏就鼓勵阿聯酋和中國企業與非洲大陸進行經貿合作簽署相關備忘錄。

6.阿聯酋能源與工業部與中國國家能源局簽署「和平利用核能諒解備忘錄」。

7. 孔子學院總部負責人馬箭飛與阿聯酋教育部部長侯賽因•哈馬迪交換了雙方簽署的《中國孔子學院總部與阿拉伯聯合酋長國教育部關於將漢語納入阿拉伯聯合酋長國中小學教育體系的諒解備忘錄》。

8. 中國國家博物館與阿布紮比文旅局簽署《中國國家博物館與阿聯酋阿布紮比文化與旅遊局合作諒解備忘錄》。

9. 中國海洋石油集團有限公司和阿布紮比國家石油公司簽署戰略框架協議,雙方將攜手探索在上遊勘探開發、煉化產業和液化天然氣等領域的合作機遇。

10. 中國海關總署署長倪嶽峰與阿聯酋國務部長、阿布紮比國際金融中心主席艾赫邁德·阿裏·阿爾·沙耶赫正式簽署《中華人民共和國海關總署和阿拉伯聯合酋長國聯邦海關署關於中國海關企業信用管理制度與阿聯酋海關「經認證的經營者」制度互認的安排》。

11. 國家發展改革委主任何立峰與阿聯酋國務部長、阿布紮比國際金融中心主席艾赫邁德·阿裏·阿爾·沙耶赫簽署《關於推動中阿雙邊及共同在中東北非地區開展「一帶一路」產能與投融資合作的諒解備忘錄》。

12. 中國光大集團董事長李曉鵬與阿聯酋國務部長、阿布紮比國際金融中心主席艾赫邁德·阿裏·阿爾·沙耶赫簽署合作協議,共建產融合作示範平台,服務「一帶一路」建設。

13. 中國核工業集團有限公司董事長余劍鋒與阿聯酋國務部長、阿布紮比國際金融中心主席艾赫邁德·阿裏·阿爾·沙耶赫簽署建設財資及投融資中心合作協議。

14.中國工商銀行、江蘇省海外合作投資有限公司與阿布紮比港口公司簽署諒解備忘錄。

15. 中核集團董事長余劍鋒與阿聯酋核能公司總裁哈馬迪簽署諒解備忘錄。

16. 清華大學與哈利法科技大學簽署《清華大學與哈利法科技大學建立聯合研究合作的協議》。

 

一帶一路總商會綜合